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La
Gestión Territorial se fundamenta en razones
políticas, administrativas y económico-financieras.
FUNDAMENTOS
POLÍTICOS:
a) Modernización
del Estado
La
Gestión Territorial apunta a avanzar en el proceso
de Modernización del Estado, en el marco de la
política de Modernización que se fija
en la ley respectiva, donde se establece el otorgamiento
de incentivos al sector público a partir del
cumplimiento de los objetivos del Programa de Mejoramiento
de la Gestión (PMG).
En el PMG la Gestión Territorial es un sistema
que es parte del área de Planificación,
Control y Gestión Territorial . El Sistema Gestión
Territorial se propone como objetivo incorporar en los
productos, bienes y servicios que entregan las instituciones
la perspectiva territorial, por lo tanto lo que se espera
es que los servicios públicos operen con procesos
integrados territorialmente que promuevan e incorporen
las necesidades regionales y sus soluciones en la entrega
de sus productos.
b)
La nueva etapa de la Descentralización
Se
ha agotado la primera etapa del proceso de descentralización,
que se inauguró en los inicios de la transición.
El Gobierno ha decidido dar un nuevo paso, impulsando
una segunda fase de profundización de este proceso.
El
propósito fundamental de esta segunda etapa,
es consolidar un Estado Unitario Descentralizado hacia
el bicentenario, enmarcándose sus objetivos en
los ámbitos:
Institucional:
“Más y mejor democracia”
Financiero: “Más recursos, autonomía
y equidad”
Gestión: “Buen gobierno y administración”
Territorial: “Flexibilización”
c)
El Buen Gobierno en Regiones
En la actual política de Desarrollo Territorial
el Buen Gobierno es el fundamento de la gestión
territorial , según lo ha definido el Ministro
del Interior
“Desarrollar
capacidades efectivas para definir y aplicar políticas
que impulsen procesos articulados de desarrollo en territorios
y comunidades, haciendo un uso efectivo del conjunto
de instrumentos y recursos públicos, concertados
con el sector privado, todo lo cual contribuya a gestar
mayor legitimidad política y adhesión
ciudadana”
El
Buen Gobierno en el territorio es articulado, efectivo
y goza de legitimidad y adhesión.
El
Buen Gobierno en Regiones se desarrolla se sustenta
en seis áreas o pilares fundamentales de desarrollo,
a saber:
1) Desarrollo de la infraestructura
2) Desarrollo productivo
3) Desarrollo social
4) Desarrollo cultural
5) Desarrollo científico
y tecnológico
6) Desarrollo de la inserción
regional en la globalización.
En
el marco de los objetivos de la nueva etapa de la descentralización
la Gestión Territorial es el principal instrumento
operacional del Buen Gobierno en regiones. |